拜登宣布与两党参议员小组达成基建计划

　　当地时间周四，美国总统拜登宣布，他同意了两党参议员小组所提出的基建计划。据媒体报道，该方案总成本为1.2万亿美元，为期8年，包含约5590亿美元新支出。

　　根据白宫公布的两党基础设施计划框架，基础设施协议包括3120亿美元的交通设施支出。两党达成的协议包括在水、宽带、环境修复和电力基础设施方面花费2660亿美元。两党基础设施框架内没有为电动汽车退税提供新的资金。两党基础设施协议的资金将来自战略石油储备、5g频谱拍卖所得，以及延长到期的海关用户费用。

　　白宫周四发布声明称，拜登打算确保两党基础设施计划以及和解法案都能向前推进。白宫表示，基础设施协议是向前迈出的关键一步，（当前）规模相当于此前拜登提议的三分之二，将继续与民主党的每一位成员合作，以确保基建协议获得通过。

　　拜登周四表示，新的基建计划并不包含他之前提出的“美国家庭计划”。根据拜登之前的设想，“美国家庭计划”要求联邦政府在教育、儿童保育和其他优先事项上增加1.8万亿美元支出。

　　拜登还表示，基础设施法案中没有增加汽油税，也不对电动汽车加税。他说基建计划不会让年收入在40万美元以下的人付出成本。他希望确保“物质基础设施”和“人力基础设施”的提案在国会得到迅速和协调的通过。拜登也不确定是否有足够的人支持预算和解程序，预计在本财年结束前就基础设施协议投票。他说如果基础设施和预算法案不同步，就不会签署。

　　值得一提的是，两党参议员小组所提出的基建计划不包含增加新的税收，而这正是两党最大的冲突之一。拜登最早提出了2.3万亿美元的基建计划，他当时表示，将提高针对富人群体的税率，从而为基建计划庞大的开支买单。此举遭到了共和党方面的强烈反对，共和党方面多次表示，税率是共和党谈判过程中不可逾越的红线。

　　两党参议员小组共有21名成员，包括11名共和党参议员和10名民主党参议员。小组成员之一、共和党参议员Rob Portman表示，经过妥协，两党达成了一个令双方都满意的方案，共和党和民主党之前都承诺要尽快结束这件事。

　　参议院共和党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）当天听取了新方案的简报，但他尚未表示是否会支持这一方案。他说，两党小组达成的基建计划框架是“一个令人鼓舞的进步迹象”。但他透露，在该协议获得支持不到两个小时后，拜登采取了“非常步骤”，威胁要否决该协议。

　　参议院民主党领袖舒默（Chuck Schumer）则表示，他很高兴看到双方达成协议，但他和众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）还没有看到新基建计划的细节。

　　舒默警告称，如果没有解决家庭医疗保健等社会问题的配套方案，1.2万亿美元基建计划将无法获得足够的民主党选票。舒默还表示，民主党人的基础设施法案应该增加对公司和富人的税收。

　　美国共和党参议员罗姆尼则预计至少有10名共和党参议员支持两党协议。

　　无论如何，拜登的大基建方案也算是向获得国会批准迈出重要一步，美股迎来利好，周四标普500指数、纳指、纳斯达克100指数收于历史新高。

　　美国汇市和债市反应较平静。美元指数和10年期美债收益率仅小幅波动，前者美股盘中转涨，仍脱离两个月高位，后者日内短线重上1.50%后徘徊在1.49%左右，继续远离四个月低谷。

　　黄金盘中转跌，和白银均跌离一周高位。