公募基金要为资本市场预期转强多出力

　　今天是基金业的大日子。2004年6月1日，备受瞩目的《证券投资基金法》（以下简称《基金法》）正式实施。可以说，今年的“六一”也是《基金法》18周岁的“成人礼”。

　　从1999年投资基金法起草组成立，到2004年《基金法》正式实施，再到2012年修订、2015年修正，与时俱进的《基金法》见证和推动了中国资本市场的发展、扩张与创新。

　　《基金法》正式实施前后，从2003年至2004年，《证券投资基金管理公司管理办法》《公开募集证券投资基金运作管理办法》《证券投资基金托管业务管理办法》《证券投资基金信息披露管理办法》等六个规章密集出台。至此，“一法六规”为公募基金奠定了制度基础、指明了发展方向。

　　18年来，公募基金取得了长足发展。同花顺iFinD数据显示，2004年5月31日至2022年5月31日，公募基金数量从135只增至9717只，增幅7098%；份额从2653.44亿份增至230964.68亿份，增幅8604%；资产净值从2998.62亿元增至251669.27亿元，增幅8293%。

　　更多的成绩不再赘述，成长的烦恼也毋庸讳言，如短线化、同质化、风格漂移、道德风险等等。但总体而言，公募基金一路栉风沐雨、笃行不怠。

　　能力越大，责任越大。4月26日，《关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见》出台，总原则中，要求公募基金切实提高服务实体经济与国家战略的能力。16条细则抽丝剥茧、言近旨远，堪比“成人礼”箴言。

　　5月20日，《公开募集证券投资基金管理人监督管理办法》及其配套规则（以下简称《管理办法》）发布。《管理办法》同样与时俱进，其更名前是“一法六规”中的《证券投资基金管理公司管理办法》，2012年进行过修订。《管理办法》的亮点包括对公募持牌机构的限制由“一参一控”放宽至“一参一控一牌照”、全面构建长效激励约束机制等。

　　再度密集出台新规的大背景是中国经济发展正面临三重压力。5月份PMI为49.6%，尽管较4月份的47.4%回升2.2个百分点，但仍在荣枯线之下。李克强总理在日前召开的全国稳住经济大盘电视电话会议上表示，“困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大……各部门在稳经济大盘这个大局面前都有责任，要有更强的紧迫感”。

　　在笔者看来，资本市场在稳经济大盘方面责任重大。资本市场的预期将反作用于实体经济，而资本市场的预期主要取决于长线资金。在这方面，公募基金既责无旁贷，更应当仁不让。作为资本市场的压舱石，一要有足够的重力（仓位），二要有足够的定力（长线），否则，不仅“压舱”二字无从谈起，反倒会成“市”不足败“市”有余。

　　垒好“压舱石”，立起“顶梁柱”。在多个层面频频呼吁长线资金积极入市的当下，希望公募基金更多更快地站出来、站起来。

　　响鼓不用重锤。期待公募基金进一步加强公心，成为泰山石敢当，成为心系“国之大者”的践行者，打大算盘、算大账。